为深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示，全面落实安全生产主体责任，保障安全态势持续稳定，实现“安全巩固提升年”目标，特颁此令：

       第一条  强化思想理念引领，严把安全发展认识关。坚持“两个至上”、践行“两个根本”，坚定安全生产“三个为零、两个严控、一个确保”目标不动摇；树立正确政绩观，统筹安全与发展，将抓好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治检验；树牢“安全是最大的政治、安全是最大的发展、安全是最大的效益”理念，真正把安全摆在“四个一切”突出位置；坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，恪守底线、不越红线，全面筑牢安全发展的思想防线。

       第二条  强化安全责任落实，严把体制机制建设关。健全完善全员安全生产责任制和安全生产责任“清单”，促进安全明责、知责、履责，全面落实“三管三必须”“谁主管、谁负责”；切实加强安全生产责任体系和安全、生产、技术力量建设，层层签状、逐级包保、全员承诺，压紧压实安全生产责任；对标安全生产法律法规、标准及上级规定，对安全制度措施进行再梳理、再完善，强化安全监管；旗帜鲜明“反三松”“治三违”，对安全责任不落实、假落实、打折扣等问题严肃追责。

       第三条  强化煤矿安全管理，严把风险评估预控关。深刻吸取煤矿典型事故教训，聚焦煤矿灾害防治重点，严格煤矿重大风险安全评估、安全确认；加强冲击地压、“一通三防”、水害、顶板、机电运输、火工品及爆破、工作面安装撤出等重大风险安全管理，加强边坡地质灾害监测、交通运输、爆破作业等重大风险安全管控，加快“智慧矿山”建设工作推进步伐；持续深化安全专项整治，全面加强安全风险分级管控和事故隐患排查治理，夯实煤矿“本质安全”根基。

       第四条  强化非煤重点关键，严把分类精准施策关。对危化、建筑、交通、机加工等非煤单位，按照行业类别、安全风险高低等进行分类，突出重点、统筹兼顾，分类指导、分级管理，一企一策、精准施策；对照安全生产法律法规和行业安全管理规范，加强生产作业全环节链安全监管，确保受限空间、涉电、起重、动火、高空等涉危作业和人员密集场所、消防、道路交通安全措施全面有效落实；持续推进安全生产可视化管理，特别加强外委外包工程安全管理，杜绝“以包代管”，依法防范安全风险。

       第五条  强化安全专项整治，严把隐患查治闭合关。认真落实上级关于安全专项整治行动部署，坚持预防为主、关口前移、重心下移，持续加大专群、专报、专班工作力度，严查倾向性、苗头性安全问题；加强监测预警体系建设，以信息化、智能化手段确保各类风险始终在控可控；从严落实隐患排查治理和重大隐患挂牌督办制度，规范和加强隐患排查、登记、治理、监督、销号全过程闭环管理，对风险隐患辨识不全、管控不力、问题找不准、措施不落地的，从严追究相关责任人责任。

       第六条  强化安全投入保障，严把常态强基达标关。依法依规足额提取使用安全费用和安全教育培训费用，保证安全投入，提升质量保安效能；全面推进煤矿等重点单位安全监控系统升级改造，严格落实“四化建设”“一优三减”任务措施；煤矿单位对照《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》、“一规程四细则”，找差距、强弱项、补短板，确保安全生产标准化管理体系建设稳步提升；非煤单位对照行业标准和集团公司安全生产标准化考核标准，实现自主达标、常态达标。

       第七条  强化特殊时节管理，严把涉危应急处突关。把握季节性安全生产规律特点，认真做好冬春时节和汛暑时期安全措施落实；强化安全视频监控检查，严格落实“三同时”制度，切实严细强高温、强降雨、强寒潮等极端天气应急预案，做到人员、物资、责任、措施和预案“五落实”；突出节假日及“两会”等特殊敏感时期安全管理，严格落实领导人员带班值班制度；高度重视应急力量建设，依法依规开展应急预案演练，确保遇突发危及安全情况按相关规定、程序及时撤人和停止相关作业。

       第八条  强化履职履责考核，严把安全绩效考核关。建立健全网格化安全生产责任体系，层层签订《安全生产责任状（书）》；严格落实重大安全生产隐患治理“双报告”制度，扎实开展“平安首季”“平安过半”“决战冲刺”等安全活动；持续落实“安责险”工作要求，综合应用正负激励措施，强化安全绩效考核，持续推动事故问责向隐患问责转变、结果问责向过程问责转变；坚持“零容忍”惩处“三违”，形成严惩“三违”高压态势，建设“层层承诺、全员践诺、齐抓共管、群防群治”安全生产新格局。

       第九条  强化安全教育培训，严把素质能力提升关。严格落实国家、省、能源集团安全教育培训规定和素质能力提升工作要求，制定并严格落实年度、季度安全教育培训计划；强化安全教育培训组织领导，切实加强实操基地建设和安全教育培训“期、档”管理；深入开展事故案例警示教育，坚持逢查必考、以查促学、以奖励学，确保煤矿等生产单位及安培机构安全教育培训专项检查、自检自查取得实效，确保员工安全培训率、“三项岗位”人员及高危行业单位班组长持证上岗率达到100%。

                               矿业集团有限责任公司

                                     2023 年1月1日